2022年2月24日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，明確了新時(shí)代加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的政治方向、指導(dǎo)思想、工作思路和奮斗目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，隨著事業(yè)單位改革、國(guó)有地勘單位改革步伐加快推進(jìn)，隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求隨之下降，地勘項(xiàng)目斷崖式銳減，一些地勘單位進(jìn)入發(fā)展困境。特別是在國(guó)家對(duì)國(guó)有地勘單位的轉(zhuǎn)型定下基調(diào)后，形成了公益性地勘單位欠缺公益屬性，經(jīng)營(yíng)性地勘單位競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)狀。國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然趨勢(shì)，也是行業(yè)發(fā)展的迫切要求。

現(xiàn)在，國(guó)有地勘單位正處在地勘行業(yè)的蕭條期，黃金期地勘事業(yè)單位發(fā)展的基本目標(biāo)是“做大做強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，地勘行業(yè)膨脹，產(chǎn)能過(guò)剩，特別是公益二類地勘單位正在面臨重重困境。公益二類地勘單位人員多，負(fù)擔(dān)重，撥款少，項(xiàng)目少，以往的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)不符合新時(shí)期的客觀要求。所以現(xiàn)在公益二類地勘單位則應(yīng)該順勢(shì)而為，在專業(yè)上“做專做精”，在管理上“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員，降低成本”。

作為地勘單位面臨多種壓力和多種改革形勢(shì)，在改革轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面臨著業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、思想觀念轉(zhuǎn)變、職工穩(wěn)定等多方面問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅錯(cuò)綜復(fù)雜而且相互交織，對(duì)單位改革發(fā)展形成較大影響。在這一過(guò)程中，新舊思想碰撞、新舊制度更替，強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)的必要性更顯突出：

一、要準(zhǔn)確把握廉潔文化建設(shè)政治引領(lǐng)性

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在全黨形成了反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，取得了顯著成果。黨委要扎實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，以在廉潔文化建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用，做好協(xié)調(diào)、推動(dòng)作用。同時(shí)通過(guò)加大廉潔文化建設(shè)，反向推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。

二、要充分發(fā)揮廉潔文化宣傳教育的作用

宣傳教育工作是廉潔文化建設(shè)的切入點(diǎn)和起點(diǎn)，是做好企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要措施和抓手之一。思想決定行動(dòng)，只要將思想教育工作做到位，才能在行動(dòng)上體現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)際成效。

在思想宣傳教育過(guò)程中，一是要結(jié)合單位實(shí)際，采取靈活多變的形式，做到思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一、形式上與內(nèi)容上相統(tǒng)一、主觀上與客觀上相統(tǒng)一，采取廣大干部職工喜聞樂(lè)見的方式和方法，采取有聲有色有效的思想宣傳教育；二是要在思想教育的內(nèi)容上下功夫，既要有積極向上的正能量、標(biāo)桿、模范教育，也要有反面典型的警醒教育，做到雙管齊下，使思想宣傳教育的成效更加明顯。

三、要積極融入中心工作服務(wù)生產(chǎn)大局

廉潔文化建設(shè)的目的是在全隊(duì)形成人人向廉潔的企業(yè)文化，最終推動(dòng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)全隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革穩(wěn)定等中心工作。要將廉潔文化建設(shè)和三光榮、四特別精神相結(jié)合，融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、改革、轉(zhuǎn)型等方方面面，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)服務(wù)于生產(chǎn)大局。

在實(shí)施過(guò)程中，要防止“一切切”，也不能“一鍋燴”，必須充分考慮對(duì)象的崗位角色不同、成長(zhǎng)環(huán)境歷程不同、思想品德的基礎(chǔ)素質(zhì)不同而產(chǎn)生的個(gè)體化差異，對(duì)癥下藥，分類施教，才能收到良好效果。

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象腐敗苗頭的問(wèn)題，確定科學(xué)的教育內(nèi)容和方法；對(duì)普通員工則是要重點(diǎn)圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)企、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)、服從管理的廉潔疏漏點(diǎn)，確定有效的內(nèi)容和方法，確保廉潔文化教育說(shuō)的是實(shí)話、道的是實(shí)情、明的是實(shí)事，實(shí)現(xiàn)“授”與“受”的有機(jī)結(jié)合，真正做到走心、走真、走實(shí)，要嚴(yán)格防止廉潔教育中出現(xiàn)的形式主義，切實(shí)避免只開花不結(jié)果的現(xiàn)象發(fā)生。

四、要處理好廉潔建設(shè)與擔(dān)當(dāng)作為的辯證關(guān)系

廉潔文化建設(shè)要處理好廉潔建設(shè)與擔(dān)當(dāng)作為之間的辯證關(guān)系。一方面要堅(jiān)決落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)四風(fēng)的有關(guān)精神，落實(shí)“三不”要求是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容?！安桓腋笔乔疤?，為“不能”“不想”創(chuàng)造條件；“不能腐”是關(guān)鍵，鞏固“不敢”“不想”的成果；“不想腐”是根本，實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。因此，“三不腐”必須一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。企業(yè)廉潔文化建設(shè)，就要正確處理“三不”的內(nèi)在關(guān)系，使“三不”真正形成環(huán)環(huán)相扣、緊密相連、相映生輝的有機(jī)邏輯鏈條，嚴(yán)防顧此失彼、單項(xiàng)冒進(jìn)，謹(jǐn)防把三者割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái)，削弱一體化推進(jìn)的功能。但絕不可以成為不作為、躺平的理由和借口，更不能成為不擔(dān)當(dāng)?shù)耐妻o。要通過(guò)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)和依法開展各項(xiàng)工作思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。另一方面要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為。

全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮好思想宣傳教育引導(dǎo)作用，為全隊(duì)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供良好的輿論氛圍、文化底蘊(yùn)，推動(dòng)全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)落地，促進(jìn)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。