2022年2月24日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，明確了新時代加強廉潔文化建設(shè)的政治方向、指導(dǎo)思想、工作思路和奮斗目標(biāo)。認真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要的現(xiàn)實意義。

進入新時代以來，隨著事業(yè)單位改革、國有地勘單位改革步伐加快推進，隨著國家社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟增速開始放緩，對礦產(chǎn)資源的需求隨之下降，地勘項目斷崖式銳減，一些地勘單位進入發(fā)展困境。特別是在國家對國有地勘單位的轉(zhuǎn)型定下基調(diào)后，形成了公益性地勘單位欠缺公益屬性，經(jīng)營性地勘單位競爭力不足的現(xiàn)狀。國有地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然趨勢，也是行業(yè)發(fā)展的迫切要求。

現(xiàn)在，國有地勘單位正處在地勘行業(yè)的蕭條期，黃金期地勘事業(yè)單位發(fā)展的基本目標(biāo)是“做大做強”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，地勘行業(yè)膨脹，產(chǎn)能過剩，特別是公益二類地勘單位正在面臨重重困境。公益二類地勘單位人員多，負擔(dān)重，撥款少，項目少，以往的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)不符合新時期的客觀要求。所以現(xiàn)在公益二類地勘單位則應(yīng)該順勢而為，在專業(yè)上“做專做精”，在管理上“精簡機構(gòu)，壓縮人員，降低成本”。

作為地勘單位面臨多種壓力和多種改革形勢，在改革轉(zhuǎn)型過程中，面臨著業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、思想觀念轉(zhuǎn)變、職工穩(wěn)定等多方面問題，這些問題不僅錯綜復(fù)雜而且相互交織，對單位改革發(fā)展形成較大影響。在這一過程中，新舊思想碰撞、新舊制度更替，強化廉潔文化建設(shè)的必要性更顯突出：

一、要準確把握廉潔文化建設(shè)政治引領(lǐng)性

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在全黨形成了反腐敗的高壓態(tài)勢，取得了顯著成果。黨委要扎實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，以在廉潔文化建設(shè)過程中，發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用，做好協(xié)調(diào)、推動作用。同時通過加大廉潔文化建設(shè)，反向推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。

二、要充分發(fā)揮廉潔文化宣傳教育的作用

宣傳教育工作是廉潔文化建設(shè)的切入點和起點，是做好企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要措施和抓手之一。思想決定行動，只要將思想教育工作做到位，才能在行動上體現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的實際成效。

在思想宣傳教育過程中，一是要結(jié)合單位實際，采取靈活多變的形式，做到思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一、形式上與內(nèi)容上相統(tǒng)一、主觀上與客觀上相統(tǒng)一，采取廣大干部職工喜聞樂見的方式和方法，采取有聲有色有效的思想宣傳教育；二是要在思想教育的內(nèi)容上下功夫，既要有積極向上的正能量、標(biāo)桿、模范教育，也要有反面典型的警醒教育，做到雙管齊下，使思想宣傳教育的成效更加明顯。

三、要積極融入中心工作服務(wù)生產(chǎn)大局

廉潔文化建設(shè)的目的是在全隊形成人人向廉潔的企業(yè)文化，最終推動單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全隊經(jīng)濟發(fā)展、改革穩(wěn)定等中心工作。要將廉潔文化建設(shè)和三光榮、四特別精神相結(jié)合，融入到企業(yè)經(jīng)營、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、改革、轉(zhuǎn)型等方方面面，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)服務(wù)于生產(chǎn)大局。

在實施過程中，要防止“一切切”，也不能“一鍋燴”，必須充分考慮對象的崗位角色不同、成長環(huán)境歷程不同、思想品德的基礎(chǔ)素質(zhì)不同而產(chǎn)生的個體化差異，對癥下藥，分類施教，才能收到良好效果。

對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象腐敗苗頭的問題，確定科學(xué)的教育內(nèi)容和方法；對普通員工則是要重點圍繞愛國愛企、遵規(guī)守紀、廉潔從業(yè)、服從管理的廉潔疏漏點，確定有效的內(nèi)容和方法，確保廉潔文化教育說的是實話、道的是實情、明的是實事，實現(xiàn)“授”與“受”的有機結(jié)合，真正做到走心、走真、走實，要嚴格防止廉潔教育中出現(xiàn)的形式主義，切實避免只開花不結(jié)果的現(xiàn)象發(fā)生。

四、要處理好廉潔建設(shè)與擔(dān)當(dāng)作為的辯證關(guān)系

廉潔文化建設(shè)要處理好廉潔建設(shè)與擔(dān)當(dāng)作為之間的辯證關(guān)系。一方面要堅決落實黨中央八項規(guī)定精神和反對四風(fēng)的有關(guān)精神，落實“三不”要求是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容?！安桓腋笔乔疤幔瑸椤安荒堋薄安幌搿眲?chuàng)造條件；“不能腐”是關(guān)鍵，鞏固“不敢”“不想”的成果；“不想腐”是根本，實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。因此，“三不腐”必須一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。企業(yè)廉潔文化建設(shè)，就要正確處理“三不”的內(nèi)在關(guān)系，使“三不”真正形成環(huán)環(huán)相扣、緊密相連、相映生輝的有機邏輯鏈條，嚴防顧此失彼、單項冒進，謹防把三者割裂開來、對立起來，削弱一體化推進的功能。但絕不可以成為不作為、躺平的理由和借口，更不能成為不擔(dān)當(dāng)?shù)耐妻o。要通過廉潔文化建設(shè)，強化合規(guī)經(jīng)營和依法開展各項工作思想認識和行動自覺。另一方面要堅持嚴管和厚愛結(jié)合，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為。

全面加強廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮好思想宣傳教育引導(dǎo)作用，為全隊風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供良好的輿論氛圍、文化底蘊，推動全隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實落地，促進改革發(fā)展邁上新臺階。